Проблема / Из мусора – конфетку

Из мусора – конфетку

Вопрос вывоза и утилизации мусора сегодня один из самых болезненных в России. Множатся несанкционированные свалки, официальных полигонов не хватает, на переработку идет только семь с половиной процентов всего мусора. Но с новым федеральным законом отрасль ждут серьезные изменения. В Оренбуржье уже подготовили схему обращения с отходами и сейчас идет обсуждение ее окончательного варианта. Полностью по новым принципам система должна заработать с 2019 года.

Галина ФОМИНА

Фото автора

Платить все равно придется

Представим, решил некий дядя Саша мебель в доме обновить. А старую куда выбрасывать? Ближайший полигон - за тридевять земель. Да еще и деньги за пользование им платить придется. А лесопосадка, куда со всей округи отходы везут и простые жители, и предприятия, совсем рядом. Да к тому же бесплатно. Вывез - и никаких проблем. Живут такие дяди Саши по всей России, в городах и селах: ситуация для регионов нашей страны типичная.

Но дело ведь не только в несознательности людей, а еще и в том, что система утилизации мусора в России не налажена. Например, в Оренбургской области всего 9 полигонов твердых бытовых отходов (с января 2016 года - коммунальных отходов), включенных в официальный реестр. Находятся они в самых крупных городах. Для потребностей области такого количества, разумеется, недостаточно. Долгое время отсутствие как следует оборудованных мест складирования мусора в районах мало кого волновало. Поскольку везде имелись стихийные свалки, куда все и вывозили отходы. Теперь же законодательство ужесточается. Скоро станет обязательным заключать договор с лицензионной свалкой, иначе придется платить штраф, и это выйдет куда дороже.

Область на троих

Отвечать за работу всей цепочки сбора и утилизации отходов уже с мая 2018 года станет так называемый региональный оператор, которого выберут на конкурсной основе. Регоператор должен собирать деньги за вывоз мусора с физических лиц и предпринимателей, оплачивать услуги транспортных компаний и осуществлять их отбор, кстати, тоже. Мусоровозы же будут получать плату за свои услуги только после того, как мусор доставлен на легальный полигон или сортировочный завод. Таким образом, у транспортных компаний пропадает мотивация сваливать отходы в овраги или возить их на нелегальные свалки. Не доставил мусор на полигон - денег не получишь.

Предположительно в области будет выбрано сразу три региональных оператора для каждой из административных зон - восточной, центральной и западной. Объясняется это просто: управлять всей  схемой движения отходов из одного центра крайне затруднительно из-за большой протяженности области.

14 кластеров или полигон в каждом районе?

К тому же каждый регион обязан разработать свою схему обращения с коммунальными отходами. Оренбургская область сделала это в числе первых. Правда, пока окончательный вариант не утвержден и сейчас вносятся коррективы.

Так, изначально в схеме обозначено, что область будет поделена на 14 кластеров. В центре каждого из них есть или проектируется безопасный, экологичный полигон ТКО с сортировочным комплексом. Туда должен сгружаться только тот мусор, который максимально утрамбован, упакован и отсортирован. В тех районах, где полигоны не запланированы, будут работать так называемые перегрузочные площадки. На них отходы должны накапливаться, сортироваться, а затем транспортироваться на ближайшие санкционированные свалки. Все объекты новой схемы планируется распределить по области равномерно.

– Мы проводили совещание с главами районов, коммунальщиками. Подробно обсуждали эту схему, – говорит замминистра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Владимир Белов. – Многие главы высказались, что им удобнее иметь свой полигон в районном центре, который они сами будут содержать. Действительно, тогда меньше затрат при транспортировке, ведь расстояние перевозки сокращается. Но зато вместо 14 полигонов придется организовать четыре десятка. Конечно, более прогрессивно и экологично иметь 14 полигонов. За ними и контроль жестче, они на виду. Все нужно хорошенько просчитать, чтобы иметь полное представление об экономическом эффекте и первого, и второго варианта. Ну и выбрать коллегиально в правительстве то, что будет лучше для области.

– Кстати, – продолжает Белов. – Наша территориальная схема уникальна в том плане, что создавали мы ее, основываясь на реальных данных регионального кадастра отходов. Мы создали его еще в 2012 году и начали получать объективные сведения из районов. Другие регионы страны в схемах используют нормативы, которые часто берут с потолка. У нас все более объективно. К тому же схема была создана творческим коллективом нашего министерства за зарплату. В то время как другие регионы затрачивают на это немалые средства. Например, Московская область отдала 86 миллионов рублей, только чтобы разработать схему.

До 1 апреля 2018 года Оренбуржье должно полностью разработать региональную программу. В ней четко обозначить, что и в какой последовательности строить, на какие средства. А в мае появятся региональные операторы, которые и подхватят новое «знамя». Кто это будет? В областном правительстве не озвучивают даже предположений.

Кстати, новая схема также обяжет владельцев частных домов заключить договор с регоператором на вывоз мусора. Если жители многоквартирных домов сейчас за это платят по квитанциям, то население частного сектора нередко вообще не платит.

Три с половиной миллиарда минимум

В минприроды области подсчитали, что минимальная сумма, необходимая для создания инфраструктуры, составит три с половиной миллиарда рублей. Откуда возьмутся такие значительные средства и не отразится ли это на простых людях завышенными тарифами за вывоз мусора?

Финансирование будет вестись из нескольких источников: федерального и регионального бюджетов, средств частных инвесторов и экологического сбора. Впрочем, последний начнет взиматься только с 1 января 2019 года. Напомним, это нововведение – обязательный платеж для предприятий, выпускающих упаковку или производящих товары, которые требуют утилизации.

Коммунальщики уверяют, что на простом населении это не скажется. Если тарифы на вывоз мусора и поднимутся, то незначительно. Ведь размер платы за вывоз и утилизацию ТКО намерено регулировать государство, и выше установленной планки частные компании - поставщики услуг прыгнуть не смогут.

Между тем в некоторых муниципальных образованиях о проблеме сортировки мусора задумались уже давно и даже самостоятельно начали действовать. Например, в Медногорске отходами много лет занимается ООО «Мечта». В этом году компания закупила сортировочную линию. Пока не хватает средств на монтаж и пусконаладочные работы. Поэтому запуск перенесли на следующий год.

– Мы давно планируем запустить сортировочную линию. Дело в том, что полигон в городе старый. Еще 15 - 20 лет - и все, нужно будет строить новый. А где такие средства взять? Их просто нет. Вот мы и думаем о будущем, – говорит директор «Мечты» Сергей Кириенко.

«Это не по-хозяйски»

А вот о мусороперерабатывающих заводах в новой областной схеме обращения с ТКО нет ни слова.

– Прежде чем строить перерабатывающий завод в области, нужно вокруг осмотреться, – считает Владимир Белов. – Зачем он нужен, например, в Оренбурге, если можно отвезти мусор на вторичную переработку в Челябинск или Самару? Ведь если построим здесь завод, он будет простаивать. Просто не хватит ресурсов. Это не по-хозяйски. Другое дело, генерировать из отходов энергию. А потом выработанный газ использовать для отопления домов. К тому же этот газ будет дешевле, чем газпромовский. При таком способе от мусора остаются шлаки, которые можно применять при дорожном строительстве. Вот об этом стоит серьезно подумать.

Что же касается раздельного сбора мусора, то здесь никаких кардинальных мер вроде контейнеров разных цветов по типу отхода вводить пока не собираются. Считают, что прежде нужно инфраструктуру подготовить, а уже потом к сознательности населения взывать. Хотя опыт Оренбурга с его контейнерами для пластиковой тары и бумаги показал, что многие уже готовы к раздельному сбору мусора.

– По сути дела, ручная выборка вторичных ресурсов из ТКО есть в каждом районе, – говорит Владимир Белов. – Определенные граждане выбирают, а потом сдают. Понятно, что происходит это стихийно, разрозненно и неофициально. Наша задача - организовать это централизованно, чтобы было более эффективно.

P. S. Хочется верить, что новая система заработает и мы наконец-таки преодолеем каменный век в организации обращения с отходами. А значит, и природу для будущих поколений сохраним.

Цифра

70 миллионов тонн бытового мусора ежегодно выбрасывают жители России. Это в 10 раз больше веса пирамиды Хеопса (6,2 миллиона тонн). Если из мусора, который россияне выкидывают за год, построить башню шириной метр на метр, по ней можно было бы добраться до Луны. Ежегодно под размещение отходов добавляется около 0,4 миллиона  гектаров территории страны, то есть площадь Москвы и Санкт-Петербурга, вместе взятых!

 

«По требованию российского законодательства, комментарии проходят модерацию. Мы удаляем сообщения, содержащие мат, сниженную лексику и оскорбления, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами. Не допускаются сообщения, призывающие к межнациональной и социальной розни.Также в комментариях мы не публикуем чужие авторские тексты»

актуально

Протест

Суд – за «уральские»

Федерация профсоюзов Оренбуржья получила веский аргумент в пользу начисления «уральского» коэффициента сверх минимального размера оплаты труда.

Прямая линия

Задайте вопрос главному «единороссу» Оренбуржья

19 декабря, с 15 до 16 часов, гостем редакции «ЮУ» станет заместитель председателя Законодательного собрания области, секретарь регионального отделения «Единой России», куратор партийного проекта «Городская среда» в Оренбуржье Олег Димов.

Дежурный по области

За что заморозили бабушку

Почему уходит тепло из многоквартирного дома в поселке Светлый? Кому и за что должна Оренбургская область? Куда уходит биогаз? Эти и другие вопросы интересовали оренбуржцев, дозвонившихся в редакцию на прошлой неделе.

Культура

Маэстро вновь с нами

В этом году весь музыкальный мир празднует 90-летие со дня рождения великого музыканта Мстислава Ростроповича. Торжества проходили в разных точках планеты. Не остался в стороне и родной город маэстро. С 9 по 11 декабря Оренбург принимал V Международный фестиваль, посвященный юбилейной дате, ставший заключительным аккордом в череде событий.

Прямая линия

Алло, Дед Мороз на связи!

Уважаемые оренбуржцы! Почти месяц «ЮУ» вел сложные переговоры с Великим Устюгом. Но нам все-таки удалось добиться согласия от самого Деда Мороза выкроить кусочек свободного времени и прибыть в редакцию, чтобы пообщаться с жителями области!

Дети

Кому достанутся 10 тысяч рублей

На минувшей неделе Владимир Путин пообещал семьям, родившим первенца, выплачивать на ребенка до полутора лет по 10 тысяч рублей в месяц. Данная мера поддержки начнет действовать с 2018 года.

Опрос

Рожаем не ради выплат

Назначенная со следующего года ежемесячная выплата за первенца призвана подтолкнуть молодые бездетные семьи к серьезному шагу. Мы выяснили у оренбуржцев, как они относятся к нововведению и готовы ли им воспользоваться.